 |
Тематические страницы в рамках проекта "Социальное партнерство: СМИ+НКО",
осуществляемого некоммерческой организацией "Редакция "СОВФАКС" (г. Саратов)
при поддержке Института "Открытое общество" (Фонд Сороса). Россия. |
||||
Нам нужен конструктивный диалог.
Обманутые вкладчики - особая категория россиян, наиболее пострадавшая в результате реформ. У этих людей есть две возможности: пассивно "ждать милости" от государства или объединяться и использовать общественное мнение для решения своих проблем.
Позже маленькие инициативные группы обманутых вкладчиков объединились в Союз, стали единым фронтом добиваться своих прав. Смысл такой: за оформление лицензий финансовым компаниям, за отсутствие контроля несёт ответственность государство. Учредители фирм, вложив копейки в уставной капитал своих "пирамид", создали целые финансовые институты на денежных средствах населения. Средства эти шли не в экономику города или района, а на личное обогащение учредителей. Одновременно с безразмерной инфляцией шла красочная, убедительная реклама во всех средствах массовой информации, в которую невозможно было не поверить, но за содержание которой никто тоже не отвечал. Осознав свои гражданские права, обманутые вкладчики предъявили претензии к государству.
Государство, признав свою вину частично, в 1996 году утвердило Комплексную программу мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров. По Указу Президента РФ был сформирован федеральный фонд, в который перечислены 0,5% средств от приватизации Госкомимущества. Из этого фонда обманутые вкладчики получают компенсации по своим вкладам.
В среднем по России каждого вкладчика обманули на 1000 рублей (в новом исчислении). Поэтому и принято решение компенсировать вклады пока в размере не выше 1000 рублей каждому вкладчику. Но поскольку технически невозможно произвести погашение всем и сразу, то начали его с самых незащищённых слоёв населения - инвалидов и участников войны. Сейчас очередь дошла до пенсионеров, ветеранов труда. Впереди огромная работа.
Идёт она очень сложно, возникают новые и новые трудности. Например, управляющая компания федерального фонда входит в первую пятёрку лучших, достаточно эффективно наращивает нам капитал, имеет страховой фонд. По непонятной причине, без убедительных аргументов, один из учредителей фонда, новый представитель Министерства ценных бумаг РФ, решил заменить известную управляющую компанию на другую. Возмутились общественные организации всей России. В адрес Президента РФ и Председателя Правительства России пошёл поток писем от Питера до Камчатки с протестами: почему управляющую компанию, которая из 500 миллионов в год приращивает 2 миллиарда, кто-то хочет сменить? Сейчас ведём диалог с Москвой.
Движение вкладчиков ширится, а граждане, активно участвуя в работе нашей общественной организации, учатся правовым путём решать сложные вопросы.
Правительство Саратовской области понимает проблему, так как на территории области около 100 тысяч граждан потеряли более 81 миллиона рублей в 39 финансовых компаниях. Нам выделено помещение, но финансирования, как и все общественные организации, мы не имеем. - Региональный фонд шестой год работает эффективно. Только в первом полугодии 2002 года произведены выплаты 5700 вкладчикам на сумму 3 миллиона 700 тысяч рублей из средств федерального фонда, дополнительно поступили компенсационные выплаты 2511 гражданам на сумму 1 миллион 535 тысяч рублей.
В целом за первое полугодие в Саратовскую область возвращено 5 миллионов 235 тысяч рублей, что повысило благосостояние жителей и значительно стабилизировало социальную обстановку в регионе. Деньги поступают на сберегательные книжки очередников. Так государство расплачивается за свою бесконтрольность.
Надежду вернуть потерянные средства в полном объёме мы не теряем. Ведь фактически пострадал каждый второй житель области (если учесть вкладчиков и членов их семей). Даже если человек никуда не вкладывал свои средства и вроде бы ничего не потерял, он тоже пострадал. Ведь при нормальной инвестиционной политике любые денежные средства дают прибыль, которую недоверчивые потеряли.
Чтобы быть уверенными, что 1995 год не повторится, необходима система страхования частных вкладов и инвестиций, но её до сих пор нет. К сожалению, федеральный закон по вкладчикам не лицензированных компаний потерялся в стенах Государственной думы. А денежные средства на компенсацию вкладов мы имеем на основании Указа президента РФ и Комплексной программы по защите прав вкладчиков и инвесторов.
Подробнее - еженедельник "СОВФАКС" ( г. Саратов ), № 32, 2002 год.